近年来，宁武县人大常委会始终坚持把代表工作摆在人大工作的突出位置，不断增强代表素质，积极开展代表活动，强力督办意见建议，努力激发代表履职热情，不断发挥全县各级人大代表在服务经济社会转型跨越发展中的积极作用。

一、注重培训，强化宣传，不断增强代表综合素质

本届人大代表选举产生后，县人大常委会及时组织全体县人大代表进行集中培训，由两位连任三届的县人大副主任现身说法，系统地学习了《代表法》、《选举法》和《地方组织法》，使广大代表深入理解和高度认识人民代表大会制度；换届后，常委会全体组成人员、机关干部和乡（镇）人大主席集中学习了《宪法》、《地方组织法》、《监督法》和如何开展人大调研，视察等业务知识，为提高县乡两级人大工作水平和履职能力奠定基础；2012年组织常委会各工委主任和乡（镇）人大主席参加忻州市人大举办的基层人大干部培训班，提升基层工作能力和机关工作水平；在开展“项目落地年、大干城建年、走出去年、人大有作为”主题活动中，采取以会代训、专题讲座、座谈讨论等形式，组织常委会组成人员、乡（镇）人大主席和领办企业的代表学习领会县委“4374”总体发展要求、“4+6”重点工程、“4442”重点城建工程、以及经济工作“八个推进、八个突破”等重要内容，及时了解新形势、新情况和新任务，增强对全县热点难点问题的分析能力，提高议事水平。在日常工作中，不断扩大代表对常委会工作的参与范围，坚持邀请代表列席常委会会议，定期为代表订阅寄送《山西人大》、《人民代表报》和《忻州人大》等学习资料，定期向代表通报全县的重大事项和有关工作情况，尽力拓展代表的知情知政渠道，为代表依法履职、发挥作用创造条件。此外，通过组织开展“主题活动我行动”演讲比赛，大力宣传和展示优秀人大代表和领办企业代表的履职风采，激发广大代表在全县转型跨越发展中建功立业。通过《人民代表报》、《山西人大》、《忻州人大》和《宁武报》先后推出一些人大代表履职创业的典型报道，激发全体代表的履职热情和创业积极性，引导广大人民群众积极投身全县转型跨越发展的社会实践，全县上下逐渐形成了尊重代表、支持代表依法履职的良好氛围。

二、创新机制，改进作风，努力提高代表履职能力

本届人大注重研究代表工作的新情况和新问题，在运用新思路、新机制、新方法中积极探索，在提高代表活动实效、审议质量和履职能力上不断推进，保证了代表工作更加符合时代要求。制定了《对乡（镇）人大工作考核办法》，加强对乡（镇）人大主席团工作规范化的指导。完善了常委会组成人员联系代表制度，坚持集中座谈联系和个别走访联系相结合，上门联系和电话联系相结合，及时了解和掌握各乡（镇）、各部门的工作情况，加强工作指导，收集和反映社情民意，帮助代表解决工作生活中的实际困难和问题。建立健全了代表履职激励约束机制，完善了代表履职登记制度，有计划地开展代表履职交流，提高代表工作水平。在规范代表工作的基础上，常委会大力倡导求真务实，真抓实干的工作作风，要求广大代表在工作实践中，坚持深入基层、深入实际、深入群众，重视调查研究，不断加深对我县改革和建设中实际情况的了解和分析，不断增强做好人大工作的使命感和责任感。在履职过程中，到位不越位，参与不干预，支持不代替，加强与有关部门的沟通和联系，勇于肯定成绩，善于发现问题，敢于指出不足，树立人大代表的良好形象。通过着力改进代表工作，县乡两级人大在服务全县转型跨越发展的大潮中，形成了争做“五个表率”的工作氛围。常委会班子成员严格执行领导干部包项目制度，围绕农业转型、项目建设、城镇建设和惠民工程实施等全县重点工作身体力行、主动作为；各工委主任着力提升履职水平，立足本职工作，牵头开展集中视察和专题调研，发挥参谋助手作用；各乡（镇）人大主席团积极服务地方经济建设，结合本乡工作实际，组织开展各类代表活动，助推乡（镇）中心工作；部分人大代表积极领办企业，在项目建设、城镇建设、经济转型、社会稳定等方面发挥模范带头和桥梁纽带作用。换届以来，常委会共组织代表340余人次开展视察、调研、执法检查、评议等活动。代表工作的扎实开展，有效地推动了全县人大工作的健康发展。

三、加强督办，规范运作，着力提高代表建议意见的办理效果

为了适应形势任务的要求，本届常委会改进了代表建议意见的办理方式。一是确立了“以提高办理质量为重点，以代表满意度为标准”的工作思路，强化办理效果；二是专门召开交办会议，实行面对面交办，提高承办单位的责任意识；三是加大督办力度，每年对办理答复情况进行专项调研，征求代表对承办单位办理意见，并对重点建议意见的办理情况通过县有线电视台公开报道；四是将建议意见的办理答复情况作为对政府组成部门评议的一项重要内容，针对个别单位答复代表不认真、不具体的问题，责令限期重新答复，直到代表满意为止。通过强化领导重视，转办及时、协办有力、办理扎实、答复规范、落实到位的办理格局，形成了“一府两院”领导领办，政府相关部门承办，人大督办的办理制度，推动了代表建议意见办理工作由“答复型”向“落实型”转变。

多年来的工作实践，我们深切体会到，只有充分激发和调动广大代表依法履职的自觉性、积极性和主动性，才能保证人民代表大会制度的优越性得到充分发挥；只有切实发挥好人大代表的主体作用，把代表工作融入人大的监督、决定重大事项、人事任免等职权当中，服务和保障地方经济的转型跨越发展，人大工作才能够开展的有声有色，有效适应形势发展的要求。

宁武县人大常委会主任   陈润明