忻州市人民检察院工作报告

——2015年7月30日在忻州市第三届人民代表大会第六次会议上

忻州市人民检察院检察长  闫绪安

各位代表：

现在，我代表忻州市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

2014年，威廉希尔官网检察机关在市委和省人民检察院的正确领导下，在市人大的有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断强化法律监督，强化自身监督，强化队伍建设，各项检察工作取得了新成效。

一、全面加强查办和预防职务犯罪工作，深入推进反腐败斗争

认真落实省委净化政治生态的决策部署，不断加大查办和预防职务犯罪工作力度，努力营造反腐败的高压态势。

不断加大办案力度。2014年，共立查贪污贿赂犯罪案件75件106人，其中大案51件80人，科级以上干部36件36人（含处级以上6件6人），贿赂案件34件34人；立查渎职侵权犯罪案件44件63人，其中重特大案件10件17人，科级以上干部26人（含处级3人）。反贪、反渎立查人数均创历史最高水平。特别是通过立查山西省地质勘探局原局长安俊生（正厅级）涉嫌受贿案、太原市人大常委会原副主任田玉宝（副厅级）涉嫌受贿案、农机系统窝串案14件14人、粮食系统窝串案3件4人等大要案，引起较大社会反响，充分彰显了法治权威。

切实提升办案水平。加大反腐败合力，办理各级纪委移交案件12件，抽调业务骨干77人次配合纪检部门查处案件。充分运用侦查一体化机制，市院领办、交办、督办案件36件，在威廉希尔官网整建制调动50人次进行侦查协作。坚持讯问犯罪嫌疑人和询问主要证人同步录音录像，保证办案活动依法规范开展。深入开展大要案侦查预审和质量追踪督导工作，确保案件质量，查办的职务犯罪案件全部作出有罪判决。

加强职务犯罪预防工作。开展预防职务犯罪“十百千”专项活动，与教育、水利、卫生等部门，以及重点企业建立联合预防机制，合力筑牢廉政“防火墙”。开展预防职务犯罪进“两会”活动，向人大代表、政协委员进行预防宣传，提升预防工作的影响力。全面加强预防调查、犯罪分析、预防建议等工作，市院预防年度报告得到郑连生、秦新年、武德、刘予强等市领导的专门批示，并获评全国优秀奖，促进了预防成果转化。

二、充分发挥检察职能，努力服务保障经济社会发展

自觉把检察工作融入“六大发展”，积极发挥打击、预防、监督、教育、保护职能，为经济社会发展提供优良的司法服务和有力的司法保障。

全面细化服务措施。市院在全面落实已有服务保障措施的基础上，制定出台了《关于发挥检察职能，服务“综改攻坚、创新驱动、项目见效”工作的意见》，细化、实化14项服务措施。各县（市、区）院及时跟进，主动服务、自觉服务、延伸服务，全面落实各项部署，检察机关服务大局工作更具针对性。

持续优化服务手段。深化领导定点“包保”服务，帮助重点建设排忧解难；与有关行业协会、企业建立联席会议制度，及时倾听企业诉求，研究生产经营中遇到的政策和法律问题，提出解决办法；在履行职责中，严格遵守“六个严禁”，区分“六个界限”，做到“六个不轻易”，最大限度减少司法办案对企业的影响。

进一步实化服务效果。始终把司法办案作为服务大局的主要手段和基本途径，加大对非法集资、合同诈骗等破坏社会主义市场经济秩序犯罪的打击力度，共批准逮捕上述案件70件83人，提起公诉129件164人；查办工程建设、国土资源领域和商业贿赂犯罪案件31件36人；对不履行或怠于履行职责，致使国家利益和社会公共利益遭受损失的行政行为依法进行监督，共办理此类案件420件，依法督促相关单位清收国有资产3743.1万元。

三、全力维护社会和谐稳定，积极推进平安忻州建设

坚持以法治思维和法治方式推动平安忻州建设，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，取得良好效果。

依法惩治各类刑事犯罪。共批准逮捕各类刑事犯罪案件1320件1616人，提起公诉1782件2246人。批准逮捕黑恶势力、严重暴力、涉枪涉爆和多发性侵财犯罪案件663件779人，提起公诉809件1042人。认真贯彻宽严相济刑事政策，共对347人作出不批捕决定，对102人作出不起诉决定，对208人提出变更或解除强制措施建议。加强未成年人刑事检察工作，坚持教育、感化、挽救方针，对未成年人不批捕17人，不起诉3人，附条件不起诉15人，并帮助5名涉罪未成年人重返学校。

认真做好涉检信访工作。积极推进涉法涉诉信访工作机制改革，健全民意表达、释法说理、约谈说理和执法办案风险评估预警“四项机制”，积极开展带案下访、定期巡访、预约接访和案件回访，依法处理群众举报、控告、申诉信访547件次，两级院检察长接待来访群众753人次，批办案件146件，取得良好的办理效果。通过扎实工作，连续多年实现涉检进京“零上访”。

主动参与社会治理。加强检察环节社会治安综合治理工作，将矛盾排查和预防犯罪工作拓展到征地拆迁、劳动争议等领域。建议公安机关开展治理酒驾毒驾专项行动；积极参与打击环境污染“百日会战”专项工作，开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，切实提升了人民群众的安全感。

四、不断加大诉讼监督力度，努力维护公平正义

加大诉讼法律监督力度，坚决防止和纠正执法不严、司法不公，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

加强刑事诉讼监督。重点加强对有案不立、有罪不究、越权办案、侵犯人权等问题的监督，共监督公安机关立案55件61人，监督撤案33件；对应当逮捕而未提请逮捕的，追加逮捕54人；对应当起诉而未移送起诉的，追加起诉94人；纠正侦查活动违法行为314件。强化刑事审判监督力度，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉31件42人，法院当年改判或发回重审25件；纠正审判活动中的违法行为105件。

加强刑事执行检察工作。深入开展看守所规范监管执法、清除安全隐患专项检查活动，提出纠正违法行为548次，立查监管干警职务犯罪案件2件2人。开展清理久押不决案件专项工作，清理纠正三年以上久押不决案件11件13人。认真开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，对“三类罪犯”逐一核查，对不符合条件的，监督收监15人；监督纠正减刑、假释、暂予监外执行提请不当106件。对社区矫正中脱管、漏管、监管履职不当等违法情形，监督纠正765件。

加强民事行政检察工作。对认为确有错误的民事、行政生效裁判提请抗诉和抗诉14件，提出再审检察建议6件，纠正审判活动中的违法行为273件。开展民事调解案件检察监督专项活动，对可能存在问题的157件民事调解案件逐案审查，提出监督意见221件，法院采纳177件。着力解决“执行难”，办理民事行政执行监督案件206件，法院采纳204件。办理支持起诉案件774件，帮助进城务工人员追索劳动报酬797.03万元。

五、高度重视素能建设，全力打造过硬检察队伍

以提高公正廉洁司法能力为目标，切实加强思想政治、纪律作风、能力素质建设，全力打造过硬检察队伍。

大力加强思想政治建设。通过专题讲座、检察讲坛、在线学习等方式，组织检察人员深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，确保检察工作正确的政治方向。认真开展第二批党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动，集中开展专项整治，切实解决各级领导班子、领导干部存在的突出问题。开展“争创职业道德模范”活动，选树17名公正执法、勤奋敬业的检察职业道德模范，编发《身边的感动》，大力弘扬他们的先进事迹，在检察人员中产生强烈共鸣。

全面强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”，制定了《关于落实“两个责任”完善工作机制实施意见》和《实施细则》，明确10个主体的23项主体责任、41项协同责任和36项共管责任，构建起具有检察特色的“两个责任”落实机制。加强对检察人员的监督管理，积极开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，以及“工作秩序涣散、纪律松弛”等专项清理整治工作。加大检务督察和问责力度，严肃查处并公开通报违规违纪人员。通过常态化监督、严格问责，检察机关纪律作风明显好转。

努力提升检察人员业务素质。围绕专业化、职业化、正规化建设，不断增强业务培训的针对性和实效性。先后举办威廉希尔官网优秀公诉人评选、基层公诉人轮训、电子数据调查分析师培训、司法警察大练兵、优秀反贪案件及侦查员评选活动，300余名检察人员参加了各类业务培训和岗位练兵，为依法规范履职奠定了基础。

六、牢固树立固本强基意识，着力夯实基层基础

坚持抓基层打基础，按照执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化的要求，全面加强基层基础建设。

推进基层院建设全面均衡发展。认真落实市院班子成员联系基层院和业务部门对口指导基层院制度，及时帮助解决存在的困难和问题。开展基层检察院争先创优活动，涌现出一批思想政治坚定、司法能力过硬、管理机制健全、社会形象良好的先进基层院，其中，河曲县院被最高人民检察院荣记集体一等功。

全面加强检务保障。强化经费保障、基础设施、科技装备、后勤服务“四位一体”的检务保障格局。五寨县院“两房”投入使用，威廉希尔官网“两房”建设任务全面完成。修订完善并严格落实接待、车辆、差旅费报销等制度，市院公务接待支出同比减少59.3%，公车运行费用下降27.18%。统一招录检察人员56名，有效缓解了人员短缺的压力。

加大信息化建设和应用力度。大力推进基层院涉密信息系统分级保护建设，14个基层院全部达到测评要求。坚持边建设边应用，注重应用技术手段提高查办案件的能力，多次应用电子取证技术取得关键证据，丰富了侦查手段和方法，有力推动了侦查模式的转变，检察技术工作在全省保持领先。

认真做好司法体制改革的准备工作。在思想引导、宣传发动、教育培训等方面下功夫，引导检察人员充分了解改革精神和上级要求，统一思想，消除顾虑，形成理解改革、支持改革和拥护改革的广泛共识。市院组织有关人员深入基层院进行专题调研，及时开展资产清查、债务清理、人员情况摸底等工作，做到底清数明，为落实各项改革措施奠定了基础。

七、自觉接受人大和社会各界监督，不断改进检察工作

不断强化监督者更要接受监督的意识，以比监督别人更严格的标准来监督自己，确保检察权依法规范运行。

自觉接受人大监督。认真落实人大及其常委会决议决定，主动向人大常委会报告工作27次，办理人大代表建议及人大常委会转办、交办案件8件。向人大抄送抗诉书、纠正违法通知书等法律监督文书。积极配合省、市人大常委会开展预防职务犯罪、反贪污贿赂工作等执法检查和专题调研。加强与人大代表的联络沟通，通过登门走访、开门评检、检察开放日等形式，畅通了与人大代表的联系渠道。

自觉接受民主监督和社会监督。主动向政协和民主党派、无党派人士通报工作情况，邀请视察检察工作，认真办理并答复政协委员提案。坚持人民监督员办公室定期告知制度，主动邀请人民监督员参加执法检查、公开听证、信访接待等活动，共监督“七类案件或事项”5件5人。认真听取律师意见建议，接受律师监督制约，促进公正司法。

全面实施“阳光检察”工程。积极打造便民平台，市、县（市、区）两级院建立了高标准的“检务大厅”或“检务工作区”，“一站式”服务真正成为新常态。深化检务公开，推行申诉案件、不立案、不批捕、不起诉、不抗诉案件公开审查和公开听证制度。开通检察门户网站、微博、微信和案件信息公开网，通过网络公开程序性案件信息1135条、重大案件信息20条、法律文书69份，提供查询服务151次，最大限度地满足了人民群众的知情权、监督权。

强化对自身司法活动的监督。以统一业务应用系统为依托，以检察人员执法档案和“一案三卡”为载体，认真落实首办终身负责制和错案责任追究制，进一步强化了办案人员的责任。坚持每季度开展案件质量评查，及时发现和监督纠正办案瑕疵，确保案件质量。按照“六权治本”思路，切实加强源头管控，清理各项检察权能210项，并分解和固化办案流程、规范、责任和质量标准，实现严格依法办案标准化、规范化、精细化，从源头上预防和减少不公正、不文明、不规范行为。

各位代表，过去一年检察工作取得的成绩，是市、县（市、区）党委正确领导的结果，是人大及其常委会有力监督的结果，也是政府、政协、社会各界和人民群众关心、支持和帮助的结果。在此，我代表威廉希尔官网检察人员向各位代表、委员和所有关心支持检察工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，还存在一些困难和不足。一是部分检察人员还不善于运用法治思维和法治方式破解难题，思想观念有待更新。二是检察职能作用发挥还不够充分，查办职务犯罪、诉讼监督的力度和效果，与人民群众的期待和要求还有差距。三是队伍专业化水平还需提升，专业人才不足、领军人才匮乏、案多人少的问题还较为突出。四是工作作风有待进一步改进，被动工作、制度执行不力的问题还未彻底解决。五是检察信息化应用水平还不够高，科技强检步伐还需进一步加快。对此，我们将高度重视，切实采取措施，认真加以解决。     

各位代表，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全力推进“六大发展”，开创忻州弊革风清、富民强市新局面的重要一年。威廉希尔官网检察机关将继续认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持法治引领，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以维护社会公平正义为目标，以司法办案为中心，努力推动平安忻州、法治忻州建设，为实现弊革风清、促进富民强市提供更加坚强的司法保障。

一是不断加大查办和预防职务犯罪工作力度。坚决贯彻落实省、市委反腐败斗争的决策部署，在今年上半年查办职务犯罪人数同比上升31%的基础上，继续加大办案力度，更好地担负起检察机关在惩治职务犯罪、净化政治生态中的职责使命。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，在重点查办领导机关和重要岗位领导干部职务犯罪的同时，深入推进查办农民群众身边职务犯罪专项工作，尤其对群众身边的“小官大贪”，坚决深挖严查，一查到底。深入推进打击行贿犯罪专项行动，集中查办一批重大行贿犯罪案件。加强与纪检监察等机关的协调配合，加大反腐败合力，始终保持惩治腐败的强劲势头和高压态势。健全侦防一体化机制，紧密结合办案，深入查找发案单位、行业的业务流程、制度机制等方面的薄弱环节，提出加强监管、完善制度的建议，增强预防工作的实效性。

二是努力服务和保障经济社会发展。主动适应经济发展新常态，认真落实好检察机关服务全面深化改革28条意见和保障“六大发展”13项措施，积极服务经济社会发展。依法查办公共资金、国有资产、土地矿产资源监管等方面的职务犯罪，探索建立国企职务犯罪预防协同推进机制，有效预防侵害国有资产的犯罪。坚决打击侵害生产经营者合法权益的各类犯罪，严厉惩治生产、销售伪劣商品、合同诈骗等严重破坏市场经济秩序的犯罪活动，营造良好的市场环境。不断健全风险防范化解机制，妥善应对和处置各类金融风险，着力维护金融稳定，为金融振兴提供切实保障。加强对民营企业、小微企业的平等保护，促进大众创业。强化对知识产权的保护力度，努力推动科技创新和万众创新。

三是扎实推进平安忻州建设。坚持以法治思维和法治方式推进平安忻州建设。认真履行批捕起诉职能，及时有力惩治各类严重刑事犯罪，特别是保持对黑恶势力、涉枪涉爆等严重暴力犯罪的高压态势，突出打击危害食品药品安全、破坏环境资源、电信诈骗等人民群众反映强烈的犯罪，提升人民群众的安全感和满意度。不断深化涉法涉诉信访工作机制改革，加强初信初访办理答复工作，切实解决群众的合法诉求。充分发挥检察机关在综治工作中的法治保障作用，加强矛盾纠纷排查化解，强化源头治理，维护社会和谐稳定。

四是进一步强化诉讼法律监督。主动回应人民群众新要求、新期待，把强化法律监督、维护司法公正的要求落到实处。加强刑事诉讼监督，坚决纠正有案不立、有罪不究、违法立案、非法取证、滥用强制措施、量刑畸轻畸重等问题，坚决防止冤假错案。加强刑事执行检察工作，进一步抓好减刑、假释、暂予监外执行检察监督、纠防超期羁押等工作，深入推进社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动。不断加强民事检察工作，通过运用抗诉、检察建议、违法行为调查等手段，强化生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督，坚决维护群众合法权益。认真贯彻修改后行政诉讼法，推动行政检察工作创新发展。

五是坚持狠抓自身建设。加强思想政治建设，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，促进检察人员牢记使命、敬畏法律、坚守法治。全面加强党风廉政建设，从严落实“两个责任”，坚决把纪律挺在前面，严肃查处违规违纪行为，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。进一步强化“六权治本”，深入开展规范司法行为专项整治工作，切实提升司法公信力。积极探索“互联网+检察工作”新模式，努力把互联网变成改进和创新检察工作的新平台。探索建立公开、规范的与律师交流沟通机制，努力保障律师依法行使执业权利，构建新型、健康、良性互动的检律关系。认真落实司法体制改革有关任务，指导岢岚县院做好改革试点工作，为司法体制改革的全面深入推进作出积极贡献。

各位代表，面对新形势新任务，我们深感责任重大。威廉希尔官网检察机关将在市委和省人民检察院的正确领导下，自觉接受市人大及其常委会的监督，认真贯彻落实本次会议精神和决议，紧紧围绕威廉希尔官网中心工作，奋发有为，务实创新，努力为实现弊革风清、富民强市作出新的更大的贡献！

附:《忻州市人民检察院工作报告》中有关用语说明

1.人民检察院职责：根据我国宪法和法律规定，人民检察院是国家法律监督机关，依法履行批准和决定逮捕、提起公诉、职务犯罪侦查和对诉讼活动的法律监督等职能，主要包括：（1）对公安机关（含国家安全机关等其他侦查机关，下同）提请批准逮捕、移送审查起诉的刑事案件，决定是否批准逮捕、提起公诉；（2）对贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件直接立案侦查，决定是否逮捕、提起公诉；（3）对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼实行法律监督；（4）对刑罚执行和监管活动实行法律监督。

2.职务犯罪：根据刑法、刑事诉讼法的规定，由检察机关直接立案侦查的国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪。其中，贪污贿赂犯罪是指刑法分则第八章规定的贪污贿赂罪，以及其他章节中明确规定按照刑法分则第八章规定定罪处罚的犯罪，包括贪污、受贿、挪用公款、行贿、私分国有资产等犯罪；渎职犯罪是指刑法分则第九章规定的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等犯罪；侵权犯罪是指国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪，包括非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人、报复陷害和破坏选举等犯罪。

3.大案：检察机关查办的贪污贿赂5万元以上、挪用公款10万元以上的案件和渎职侵权重大、特大案件。

4.要案：检察机关直接受理和立案侦查的县处级以上国家工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的案件。

5.预防职务犯罪“十百千”工程：2014年，省人民检察院制定出台《全省检察机关开展预防职务犯罪“十百千”专项活动实施方案》，集中围绕十个重点领域、重点跟踪一百个督办项目，并在重点工程项目中建立一千个预防职务犯罪联络点，以此在全省构建预防易发多发领域职务犯罪的“防火墙”。

6.六个严禁、六个界限、六个不轻易：威廉希尔官网检察机关对检察人员办理涉及项目、工程、企业案件的具体要求。即严禁检察人员在企业入股和兼职；严禁越权办案、违法插手经济纠纷；严禁利用办案到企业吃拿卡要；严禁借办案到企业拉赞助；严禁违法采取法律手段保护地方和部门利益；严禁借工作之名，干扰工程、项目、企业正常工作秩序，确保公正廉洁执法。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，改革创新工作中的失职与渎职犯罪的界限，不正之风与违法犯罪的界限，执行和利用国家政策建设项目出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限，企业家个人行为与职务行为的界限，合法经营收入与违法犯罪所得的界限。不轻易扩大案件知情面，不轻易传唤企业经营管理者，不轻易使用扣押、查封、冻结等强制措施，不轻易追缴涉及项目、工程、企业建设的经营款物，不轻易报道有损项目、工程、企业形象及声誉的案件，不轻易开着警车、鸣着警笛、闪着警灯进入工程项目、企业园区，依法保障重点项目、工程、企业建设顺利推进。

7.批准逮捕、提起公诉：2014年，威廉希尔官网检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1616人，提起公诉2246人。报告中批捕人数小于提起公诉人数，主要是因为逮捕不是刑事诉讼的必经环节，部分被提起公诉的被告人没有被采取逮捕措施。今年上半年，威廉希尔官网检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪案件496件617人，依法向人民法院提起公诉663件828人。

8.附条件不起诉：检察机关对应当负刑事责任的犯罪嫌疑人，规定一定期限、设定一定条件进行考察，期限届满，对符合条件的犯罪嫌疑人依法决定不起诉的工作机制。《刑事诉讼法》第二百七十一条规定：“对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。”

9.涉法涉诉信访工作机制改革：2014年中央政法工作会议对全面实施涉法涉诉信访改革进行了部署。最高人民检察院已经下发《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》《人民检察院司法瑕疵处理办法》《人民检察院控告申诉案件终结办法》等改革配套办法，要求依法及时公正解决人民群众的合理合法诉求。

10.刑事诉讼监督：检察机关依法对刑事诉讼活动是否合法进行的法律监督。包括：（1）立案监督，即对侦查机关的刑事立案活动是否合法进行法律监督。（2）侦查活动监督，即对侦查机关的侦查活动是否合法进行法律监督。（3）刑事审判监督，即对人民法院的刑事审判活动是否合法以及所作的刑事判决、裁定是否正确进行法律监督。

11.刑事执行检察工作：检察机关依法对刑事执行活动进行法律监督。主要包括：（1）对法院、公安机关和监狱、看守所、社区矫正机构等执行机关执行刑罚的活动和减刑、假释、暂予监外执行等变更执行活动是否合法的监督。（2）对公安机关执行监管被刑事拘留、逮捕和指定居所监视居住的犯罪嫌疑人、被告人的活动是否合法的监督。（3）对强制医疗执行活动是否合法的监督。（4）对刑事执行检察部门查办的刑事执行中发生的虐待被监管人案，私放在押人员案，失职致使在押人员脱逃案，徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案，受贿案等职务犯罪案件的侦查。（5）对刑事执行中发生的罪犯又犯罪案件审查逮捕、审查起诉。

12.久押不决：一些重大疑难复杂案件，因事实不清、证据不足，在侦查、公诉、审判等环节反复循环，难以作出最终处理决定，致使案件办理期限延长，客观上造成犯罪嫌疑人、被告人长时间处于被羁押状态，严重侵害了其合法权益。

13．三类罪犯：调查发现，在监狱服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三类罪犯”，较之其他罪犯减刑次数多、减刑幅度大、假释和暂予监外执行比例高，人民群众对此反映强烈。2014年3月20日，最高人民检察院在全国检察机关部署开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，重点针对“三类罪犯”开展监督，通过信息核实、重新体检等手段，及时纠正不符合规定的减刑、假释，将不符合暂予监外执行的罪犯重新收监。

14.支持起诉：人民检察院对国有资产流失、环境污染、侵害弱势群体合法权益等案件，依照民事诉讼法有关规定，支持受害单位或者个人向人民法院起诉。

15.检察职业道德：检察人员在从事检察职业活动，处理各种法律、社会关系，履行法律监督职能中应当遵守的规范和行为准则，基本内涵为“忠诚、公正、清廉、文明”。

16.检务督察：检察机关检务督察部门及其工作人员对本级检察机关所属单位和下级检察机关及其工作人员执法办案、检风检纪等情况，通过明察暗访等方式进行监督检查，以保障检察机关和检察人员依法履行职责，严肃检察纪律，确保检令畅通。

17.人民监督员：为加强对检察机关查办职务犯罪工作的外部监督，最高人民检察院报告全国人大常委会并经中央同意，从2003年9月起开展人民监督员制度试点工作。2010年10月，最高人民检察院在检察机关全面推行人民监督员制度。目前，威廉希尔官网检察机关共有人民监督员32名，主要对职务犯罪案件的下列七种情况实施监督：应当立案而不立案或者不应当立案而立案的；超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的；违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的；拟撤销案件的；拟不起诉的；应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的；检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。