李俊明代表三届市委作报告  郑连生主持  王珍代表市纪委作工作报告  省委换届风气第四督查组长薛愿兵到会督查指导

图为李俊明同志向大会作报告

图为中国共产党忻州市第四次代表大会会场

9月28日，威廉希尔官网人民瞩目的中国共产党忻州市第四次代表大会在泛华京伦酒店千人会堂开幕。李俊明同志代表中共忻州市第三届委员会向大会作题为《实施“1661”发展战略，为实现全面脱贫全面小康目标不懈奋斗》的报告；王珍同志代表市纪委向大会作题为《坚持挺纪在前，深化正风反腐，为全面脱贫全面小康提供坚强纪律保证》的工作报告。郑连生同志主持大会。

大会指出，今后五年威廉希尔官网工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚持中国特色社会主义政治经济学重大原则，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，主动适应经济发展新常态，把深化供给侧结构性改革和建设转型综改试验区紧密结合起来，全力实施“1661”发展战略，即以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以产业转型、三区联动、五城联创、交通先行、民生改善、法治建设为重点，推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、安全发展，全面加强和改善党的领导，团结带领威廉希尔官网人民,对标前行，苦干实干，为与全省同步建成全面小康社会不懈奋斗。

大会会场气氛庄重热烈，代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“中国共产党忻州市第四次代表大会”的会标，会幕正中的金色党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。

在主席台前排就座的大会执行主席有：李俊明、郑连生、张晓峰、秦新年、张明成、贾雪峰、刘钢柱、王珍、阮全进、陈义青、王建廷、赵志坚、范波涛、崔建新、王志东、田永清。在主席台就座的还有大会主席团其他成员，列席会议的市人大、市政协领导，市各民主党派、工商联主要负责人等。

受省委委派，由薛愿兵同志任组长的省委换届风气第四督查组一行5人到会督查指导。

上午8时30分，会议开始。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

大会应到代表344人，实到代表337人，符合规定人数。

李俊明代表第三届市委向大会作的报告分10个部分：一、过去五年发展成就来之不易，忻州已站在全面脱贫、全面小康的历史新起点；二、准确把握忻州发展阶段、形势和任务，确立威廉希尔官网全面脱贫、全面小康的指导思想和奋斗目标；三、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，决战全面脱贫、决胜全面小康；四、推进创新发展，建设活力忻州，实现产业转型新突破；五、推进协调发展，建设富裕忻州，实现“三区联动”新突破；六、推进绿色发展，建设美丽忻州，实现“五城联创”新突破；七、推进开放发展，建设开放忻州，实现交通先行新突破；八、推进共享发展，建设幸福忻州，实现民生改善新突破；九、推进安全发展，建设法治忻州，实现法治建设新突破；十、落实全面从严治党政治责任，不断加强和改善党的领导，全面构建良好政治生态。

报告指出，市第三次党代会以来，在省委的坚强领导下，市委带领威廉希尔官网共产党员和干部群众,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委重大决策部署，创新苦干,奋发进取，威廉希尔官网经济社会发展和党的建设取得显著成绩。五年的历程极不平凡，留给我们的经验和启示弥足珍贵。这就是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持贯彻落实中央路线、方针、政策和省委决策部署不动摇，是我们做好工作的政治思想保证；坚持党的基本路线和发展第一要务不动摇，是我们一切工作的中心；坚持直面问题、攻坚克难、苦干实干不动摇，是我们聚焦发展、实现目标的根本途径；坚持全面从严治党和反腐倡廉不动摇，是保持先进性和纯洁性、提升凝聚力和战斗力的根本举措。五年来我们取得的所有成绩，是省委正确领导的结果，是威廉希尔官网各级党组织、广大共产党员和干部群众努力奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。

报告强调，进入“十三五”，威廉希尔官网面临全面脱贫、全面小康的重大历史任务，必须在大背景下审视和谋划忻州发展，明确发展路径，交好忻州答卷。当前，我国经济发展进入新常态，既面临多重困难和挑战，又处于可以大有作为的重要战略机遇期。6月底以来，省委提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，这是省委治晋理政的系统思考，是开创山西发展新境界的基本遵循，对不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起具有重大战略意义，对威廉希尔官网更具针对性和指导性，使我们对威廉希尔官网发展阶段、形势任务和奋斗目标，有了更加清醒的认识和准确的把握。

报告指出，“1661”发展战略包括四个层次：“一个统揽”，是由脱贫攻坚任务重的基本市情决定的，是威廉希尔官网经济社会发展决策部署的总坐标；“六大重点”，是补短板、增优势、求创新、惠民生，践行发展新理念、适应经济新常态的突破口，是“五位一体”统筹发展、“四个全面”协调推进的现实选择；“六大发展”，既是新理念，又是新任务，既是战略思维，又是底线思维，是贯穿当前和今后一段时期工作的思想指导和实践遵循；“一个关键”，即全面加强和改善党的领导，是办好忻州一切事情、确保忻州全面脱贫、全面小康的关键。实施“1661”发展战略，实现全面脱贫、全面小康，必须坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念；必须坚持“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，理直气壮抓发展、廉洁为民抓发展；必须坚持以人民为中心的发展思想，从群众中来、到群众中去，坚决打赢全面脱贫、全面小康攻坚战;必须坚持改革开放，主动融入京津冀、“一带一路”国家战略，主动融入太原都市圈等区域发展战略；必须坚持问题导向、目标导向和价值导向相结合，对标前行，苦干实干。

报告强调，办好忻州的事情，关键在党，核心在人，成败在干，基础在廉。必须坚持全面从严治党要求，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和拒腐防变能力，全面构建良好政治生态，巩固发展政通人和、奋发进取的良好局面。

报告强调，拔掉忻州的穷根，归根到底在干部、在干法、在干劲。忻州的发展是干出来的，要靠一带十、十带百、百带千万，使威廉希尔官网成为“动车组”，人人变成“动力源”。要创造宽松的从政环境，建立容错纠错、宽容失误机制，为担当的干部担当，对负责的干部负责，为奉献的干部做主。要从山西腐败重灾区的阴影中彻底走出来，从“问题干部”的顾虑中彻底走出来，让干部放心干、放手干、放胆干。

报告最后号召，决战脱贫，决胜小康，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，塑造美好形象，实现振兴崛起，努力创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于使命的崭新业绩，为全面脱贫、全面小康作出新的更大的贡献。

王珍同志的工作报告共分三个部分：一、五年来工作回顾。二、工作体会。三、今后五年的工作建议。

应邀参加大会的有：民革忻州市委员会、民盟忻州市委员会、民建忻州市委员会、民进忻州市委员会、农工党忻州市委员会、九三学社忻州市委员会、市工商联的主要负责人，无党派人士代表等。

列席大会的有：不是本次党代会代表的三届市委委员、候补委员、市纪委委员；不是本次党代会代表的市直单位、群团组织的党员主要负责同志和市委直属党组织主要负责人；不是本次党代会代表的市人大、市政协各工作委员会和内设机构的党员主要负责同志；不是本次党代会代表的企事业单位以及部分驻忻单位的党员主要负责同志；不是本次党代会代表、曾担任过副（地）市级实职以上职务的在忻的党员领导同志。